وقع الديمقراطيون والجمهوريون البارزون في مجلس النواب على مشروع قانون يحظر على حكومة الولايات المتحدة تمويل مجموعات الحفظ الدولية التي تمول أو تدعم انتهاكات حقوق الإنسان.
سيطلب القانون المقترح من الوكالات الفيدرالية مراقبة المشاريع الدولية التي تدعمها لسوء الاستخدام ، وإذا وجدت ، التوقف عن إرسال الأموال. وفي كل عام ، يجب على الوكالات تقديم تقرير إلى الكونجرس حول انتهاكات حقوق الإنسان التي حدثت في المشاريع التي تمولها الولايات المتحدة.
نظرت لجنة الموارد الطبيعية في مجلس النواب في الأمر ردًا على تحقيق أجرته BuzzFeed News لعام 2019 والذي وجد أن الصندوق العالمي للحياة البرية ، وهو مؤسسة خيرية محبوبة لحماية الحياة البرية وشريك طويل الأمد للحكومة الأمريكية ، قد دعم عن كثب مكافحة الصيد الجائر. القوات التي قامت بتعذيب وقتل الناس في الحدائق الوطنية في آسيا وأفريقيا.
وفقًا للتقارير والوثائق التي حصلت عليها BuzzFeed News ، تعرض القرويون الذين يعيشون بالقرب من المتنزهات للجلد بالأحزمة ، والهجوم بالمناجل ، والضرب بعصي الخيزران ، والاعتداء الجنسي عليهم وإطلاق النار عليهم. ارتكب حراس المتنزهات المدعومين من الصندوق العالمي للطبيعة العديد من عمليات القتل غير القانوني المشتبه بها.
في عام 2019 ، اقترح عضو الكونغرس الجمهوري المتقاعد روب بيشوب من ولاية يوتا ، الذي كان وقتها عضوًا بارزًا في اللجنة ، تشريعًا يغطي أرضية مماثلة. توقف مشروع قانون بيشوب ، لكن منذ ذلك الحين تناول المشرعون من كلا الحزبين هذه القضية.
يحظى مشروع قانون هذا العام بدعم من الحزبين. يرعاه رئيس اللجنة النائب راؤول إم جريجالفا ، الديموقراطي عن ولاية أريزونا ، والنائب بروس ويسترمان ، عن أركنساس. ستناقش بقية أعضاء اللجنة الآن مشروع القانون ، وإذا وافقوا عليه ، فسيتم إرساله إلى مجلس النواب للتصويت عليه بالكامل.
مع هذا القانون ، نرسل إشارة إلى العالم مفادها أن الولايات المتحدة تطالب بأعلى معايير الاحترام لكل حياة بشرية ؛ وقال جريجالفا “لن نتسامح مع انتهاكات حقوق الإنسان باسم الحفظ”. “آمل أن يكون التركيز المتجدد على حقوق الإنسان والمساءلة والرقابة في مشروع القانون هذا نموذجًا لبرامج الحفاظ على البيئة في الولايات المتحدة وخارجها”.
وقال ويسترمان إن “قانون الفطرة السليمة” من شأنه أن يزيد من مساءلة الحكومة. “مشروع القانون هذا تتويج لجهود الحزبين ، بما في ذلك جلسة تحقيق ومراقبة كشفت عن إساءة استخدام المنح وانتهاكات حقوق الإنسان والافتقار المذهل للتواصل من قبل الوكالات الفيدرالية”.
سيُدخل مشروع القانون تغييرات جذرية على كيفية تعامل الوكالات الأمريكية مع انتهاكات حقوق الإنسان في مشاريع الحفاظ على البيئة. يجب أن توفر مجموعات الحفظ التي تتلقى أموالًا حكومية سياسات حقوق الإنسان التي توضح بالتفصيل الإجراءات التي ستتبعها في حالة حدوث انتهاك. سيتعين عليهم أيضًا تسمية أي شخص يرتبطون به في الخارج ، مثل قوات الشرطة المحلية أو حراس المنتزهات – الذين سيتم فحصهم بعد ذلك من قبل خدمة الأسماك والحياة البرية ووزارة الخارجية.
كما سيزيد التشريع من مدى حماية الشعوب الأصلية في مشاريع الحفظ التي تؤثر عليهم. يجب على المتلقين من المانحين إثبات أن لديهم عملية “تشاور هادف” مع الشعوب الأصلية قبل استخدام أراضيهم التاريخية لأغراض الحفظ ، وأنهم يقدمون “آلية تظلم” للشعوب الأصلية للتعبير عن مخاوفهم.
عند اكتشاف الانتهاكات ، يجب إبلاغ الحكومة الفيدرالية بها ، ويكون أمام المجموعة التي تتلقى أموال دافعي الضرائب 60 يومًا لوضع خطة لإصلاح المشكلة. قد تحجب الحكومة الأمريكية تمويل المشروع حتى يؤكد مدير مصلحة الأسماك والحياة البرية ووزير الخارجية أن المتورطين قد اتخذوا “خطوات فعالة لتقديم الجناة إلى العدالة ومنع انتهاكات حقوق الإنسان”.
كما سيتم الإبلاغ عن الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان إلى المفتش العام لوزارة الداخلية ، وستقوم مصلحة الأسماك والحياة البرية بإرسال تقرير سنوي إلى الكونغرس يلخص التحقيقات التي أجريت بموجب القانون ، بما في ذلك الإجراءات التصحيحية المتخذة.
ووصف جون نوكس ، المقرر الخاص السابق للأمم المتحدة لحقوق الإنسان والبيئة ، مشروع القانون بأنه “خطوة كبيرة إلى الأمام في مجال يحتاج حقًا إلى مزيد من الاهتمام ، ونموذج محتمل للحكومات الأخرى والمانحين الدوليين”. بعد اندلاع فضيحة الصندوق العالمي للطبيعة ، أصبح من الواضح أن “معظم المصادر الرئيسية للتمويل الدولي للحفظ ، بما في ذلك الأمم المتحدة والولايات المتحدة ، لم تضع معايير فعالة لضمان عدم استخدام أموالها في انتهاكات حقوق الإنسان ،” قال نوكس.
وفي بيان ، قال الصندوق العالمي للحياة البرية إنه يؤيد التشريع. “حماية حقوق المجتمع أمر أساسي لعملية الحفظ الناجحة. نحن ندعم أهداف هذا القانون لتعزيز البرامج التي تحافظ على الطبيعة والحياة البرية من خلال ضمان أنها تحمي وتعزز أيضًا حقوق ورفاهية وسلامة المجتمعات المحلية والأصلية في المناظر الطبيعية حيث تعمل البرامج.
وأجرت المؤسسة الخيرية مراجعتها الداخلية للادعاءات ، وفي عام 2020 أعربت عن “حزن عميق وغير مشروط لأولئك الذين عانوا” ، قائلة إن إساءة استخدام حراس الحديقة “مرعبة وتذهب إلى قلوبنا”. “ضد كل القيم التي ندافع عنها”.
