أنالقد كان ر بعد مرور 20 عامًا على اختطاف شقيقة سوشيلا تشودري من قريتها من قبل الجيش النيبالي ، لن تعود أبدًا. مرت 18 عامًا منذ أن أتى الجنود إلى منزل شقيقها وحبسوه في غرفة وعذبوه وقتله. تشودري ، المحامية الآن في منتصف الثلاثينيات من عمرها ، أمضت الجزء الأكبر من عقدين من الزمن تحاول معرفة من قتل شقيقها وماذا حدث لشقيقتها. مثل العديد من الأشخاص الآخرين الذين فقدوا أفراد عائلاتهم خلال الحرب الأهلية في نيبال من عام 1996 إلى عام 2006 ، أو الذين عانوا هم أنفسهم من سوء المعاملة ، فقد شعرت بالإحباط من قبل السلطات. تقول: “أنا متأكدة من وجود سجلات لمن هو المسؤول”. “لكنهم لم يعطوها لنا قط”.
لا يدعم المستعرض الخاص بك عنصر
وفر الوقت من خلال الاستماع إلى مقالاتنا الصوتية أثناء تعدد المهام
قُتل أكثر من 17000 شخص ، و “اختفى” 1300 شخص – خُطفوا وربما قُتلوا – ونزح عشرات الآلاف خلال الحرب ، التي حرضت المتمردين الماويين ضد حكومة ما كان آنذاك نظامًا ملكيًا دستوريًا. انتهت الحرب بسلام تفاوضي أشرف عليه و بعد أن اضطر الملك ، الذي سعى إلى سحق التمرد من خلال تولي السيطرة الكاملة في أواخر الصراع ، إلى إعادة بعض السلطات إلى البرلمان. بعد فترة وجيزة ، أصبحت نيبال جمهورية.
كان أحد بنود اتفاق السلام هو التزام الطرفين بعملية مناسبة لما يسميه المحامون وأنواع حقوق الإنسان “العدالة الانتقالية” ، أو مداواة جروح الحرب من خلال الكشف عن مكان وجود المختفين ، وتسجيل الفظائع ومحاكمة الجناة. في المحكمة. ظل هذا الالتزام حبرا على ورق. أنهت عملية التحول الديمقراطي النظام الملكي الذي دام 240 عامًا ، لكنه حول الخصوم السابقين أيضًا إلى سياسيين. كانت لديهم رغبة قليلة في لفت الانتباه إلى خطايا الماضي. لم يفصح أي من الجانبين عن أي معلومات حول مكان وجود المختفين.
في عام 2014 ، بعد سنوات من المداعبة ، شكلت الحكومة لجنتين – واحدة للتحقيق في حالات الاختفاء والأخرى لفحص انتهاكات حقوق الإنسان الأخرى – كجزء من الوفاء بالشروط المنصوص عليها في اتفاقية السلام. تلقت اللجان ما مجموعه أكثر من 60 ألف شكوى وتم تمديد ولايتها عدة مرات ، كان آخرها في يوليو. ومع ذلك ، لم يعقد أي منهما جلسة استماع واحدة أو أحال قضية إلى المحاكم. يعتقد معظم المراقبين أنه تم إعدادهم للفشل. يقول كاناك ماني ديكسيت ، الصحفي الذي راقبهم عن كثب: “كان لديهم ما يكفي من الأشخاص الطيبين لجعلهم يبدون معقولين ، لكن ما يكفي من المخربين لضمان عدم حدوث أي شيء”.
في وقت سابق من هذا العام ، كان لدى تشودري ومناصرين آخرين سبب للاعتقاد بأن الأمور قد تتغير. في أبريل / نيسان ، عُيِّن جوفيندا شارما باندي ، المحامي البارز الذي دفع الحكومة منذ فترة طويلة لبذل المزيد من الجهد للتحقيق في جرائم الحرب ، وزيراً للعدل في تعديل وزاري. وقال إنه يعتزم جعل إحياء الدفع من أجل العدالة الانتقالية الهدف الأساسي لفترة ولايته. وبدا أن الأحزاب الحاكمة ، التي تحرص على كسب تأييد المانحين الدوليين ، من المرجح أن تلعب دورًا في هذا الاتجاه. علاوة على ذلك ، بدأ بعض الضباط الشباب في الجيش يتذمرون من منعهم من دفع رواتب جيدة و وظائف حفظ السلام بسبب الأسئلة العالقة حول الفظائع الماضية ، مما أثار الآمال في أن مقاومة القوات المسلحة قد تنخفض أيضًا.
في الشهر الماضي قدم السيد باندي إلى البرلمان مشروع قانون لتعديل القانون المعيب الذي أنشأ اللجان في عام 2014. سيجعل من الصعب على أولئك الذين ارتكبوا جرائم خطيرة الحصول على العفو. كما أنه يمنح الضحايا الحق في التعويضات ويعطي أقارب المختفين الحق في ممتلكاتهم. يقول النقاد إن النسخة الجديدة لا تزال مليئة بالثغرات التي من شأنها أن تسمح للجناة بالإفلات من العدالة ، وأنها لا توفر موارد كافية للتحقيقات. ومع ذلك ، يأمل باندي أن يمهد الطريق أمام لجنة جديدة لبدء العمل على جبل الشكاوى أخيرًا.
يعترف قائلاً: “إنه ليس مثاليًا ، لكن هناك حاجة إلى مستوى معين من التسوية في العدالة الانتقالية”.
إذا تم تمرير القانون ، يجب على الحكومة تنفيذه. ومع ذلك ، فإن البيئة السياسية لم تتغير بما يكفي لحدوث ذلك. المقاتلون السابقون من كلا الجانبين لا يزالون في السلطة. شهيتهم للتحقيق في أنفسهم لم تزد. قد ينتهي القانون بورقة تين.
توفر هذه الاحتمالية – وحتى الاحتمالية – درسًا مفيدًا ، وإن كان مثبطًا للهمم ، لأولئك الذين يسعون إلى تحقيق العدالة بعد الحرب في أماكن أخرى: عند مقاضاة الانتهاكات في زمن الحرب ، فإن الأحكام القانونية الرسمية لا تهم السياسة. طالما بقي أولئك الذين ارتكبوا الجرائم في السلطة ، فمن الصعب للغاية على الضحايا الحصول على العدالة ، أو حتى التلميح إلى الحقيقة.■
اقرأ المزيد من بانيان ، كاتب العمود الخاص بنا عن آسيا:
هل تعتبر البراغماتية المبكرة لبونغ بونغ ماركوس مفارقة أم وهم؟ (4 أغسطس)
الحزب الهندوسي القومي الحاكم يدعو إلى الاندماج الاجتماعي (28 يوليو)
لماذا تتراجع إندونيسيا عن ثقلها في الشؤون العالمية (23 يوليو)
